Giải pháp cấp bách bảo vệ môi trường
Để tiếp tục thực hiện
thắng lợi những mục tiêu bảo vệ môi trường trên quan điểm phát triển bền vững của
Đảng và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, trong thời gian tới, chúng ta cần
tập trung giải quyết một số nhiệm vụ cơ bản
Hiện nay, công tác bảo
vệ môi trường đang đứng trước nhiều thách thức đáng quan tâm như: thách thức giữa
yêu cầu bảo vệ môi trường với lợi ích kinh tế trước mắt trong đầu tư phát triển;
thách thức giữa tổ chức và năng lực quản lý môi trường còn nhiều bất cập trước
những đòi hỏi phải nhanh chóng đưa công tác quản lý môi trường vào nền nếp;
thách thức giữa cơ sở hạ tầng, kỹ thuật bảo vệ môi trường lạc hậu với khối lượng
chất thải đang ngày càng tăng lên; thách thức giữa nhu cầu ngày càng cao về nguồn
vốn cho bảo vệ môi trường với khả năng có hạn của ngân sách Nhà nước và sự đầu
tư của doanh nghiệp và người dân cho công tác bảo vệ môi trường còn ở mức rất
thấp…
Cần kiểm soát chặt chẽ
việc xả thải của các doanh nghiệp
Trong những thách thức
nêu trên, đặc biệt nổi lên là thách thức giữa yêu cầu bảo vệ môi trường, phát
triển bền vững của đất nước với yêu cầu tăng trưởng kinh tế, giải quyết việc
làm. Vì vậy, để tiếp tục thực hiện thắng lợi những mục tiêu bảo vệ môi trường
trên quan điểm phát triển bền vững của Đảng và chủ động ứng phó với biến đổi
khí hậu, trong thời gian tới, chúng ta cần tập trung giải quyết một số nhiệm vụ
cơ bản sau:
Thứ nhất:
Trước hết phải xây dựng văn hóa ứng xử thân thiện với môi trường trên cơ sở đổi mới tư duy, cách làm, hành vi ứng xử, ý thức trách nhiệm với thiên nhiên, môi trường trong xã hội và của mỗi người dân. Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật, nâng cao hiểu biết, xây dựng các chuẩn mực, hình thành ý thức, lối nghĩ, cách làm, hành vi ứng xử thân thiện với thiên nhiên, môi trường. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý quyết liệt, giải quyết dứt điểm các vụ việc về môi trường, các vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường. Cần tạo bước chuyển biến mạnh mẽ từ nhận thức sang hành động cụ thể. Lấy chỉ số đầu tư cho môi trường, hoạt động bảo vệ môi trường, kết quả bảo vệ môi trường cụ thể để đánh giá.Thứ hai:
Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, gắn nhiệm vụ bảo vệ môi trường với phát triển
kinh tế-xã hội. Đổi mới cơ chế quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Khắc phục
suy thoái, khôi phục và nâng cao chất lượng môi trường; Thực hiện tốt chương
trình trồng rừng, ngăn chặn có hiệu quả nạn phá rừng, cháy rừng, tăng diện tích
các khu bảo tồn thiên nhiên; Khai thác có hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, bảo
đảm môi trường và cân bằng sinh thái; Chú trọng phát triển kinh tế xanh, thân
thiện với môi trường; Thực hiện sản xuất và tiêu dùng bền vững; từng bước phát
triển “năng lượng sạch”, “sản xuất sạch”, “tiêu dùng sạch”; Tăng cường hợp tác
quốc tế để phối hợp hành động và tranh thủ sự giúp đỡ của cộng đồng quốc tế cho
công tác bảo vệ tài nguyên và môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; Đẩy mạnh
xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường.
Thứ ba:
Coi trọng yếu tố môi trường trong tái cơ cấu kinh tế, tiếp cận các xu thế tăng
trưởng bền vững và hài hòa trong phát triển ngành, vùng phù hợp với khả năng chịu
tải môi trường, sinh thái cảnh quan, tài nguyên thiên nhiên và trình độ phát
triển. Đã đến lúc “nói không” với tăng trưởng kinh tế bằng mọi giá; Tăng trưởng
kinh tế phải đồng thời với bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu. Bảo
vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu cũng phải thay đổi theo hướng có lợi
cho tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo ra công ăn việc làm,
hỗ trợ để đất nước phát triển nhanh hơn, bền vững hơn.
Thứ tư:
Dự báo, cảnh báo kịp thời, chính xác các hiện tượng khí tượng thủy
văn, chung sức và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; Tập trung triển khai
thực hiện Chiến lược phát triển ngành khí tượng thủy văn đến năm 2020 và hai đề
án: Hiện đại hóa công nghệ dự báo khí tượng thủy văn; Hiện đại hóa ngành khí tượng
thủy văn; Tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, các tổ chức và cộng
đồng quốc tế trong việc tham gia ứng phó với biến đổi khí hậu toàn cầu; lồng
ghép các yếu tố biến đổi khí hậu với Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10
năm (2011-2020) và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011-2015), xác
định các giải pháp chiến lược và chính sách thực thi, bố trí các nguồn lực cần
thiết để tổ chức và triển khai thực hiện tốt Chương trình mục tiêu quốc gia ứng
phó với biến đổi khí hậu.
Thứ năm
Tiếp
tục hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai; Quy hoạch sử dụng đất cả nước đến
năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011 - 2015. Xác lập cơ chế cung - cầu,
chia sẻ lợi ích, phát triển bền vững tài nguyên nước và bảo đảm an ninh nguồn
nước. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng dự án Luật Tài nguyên nước và các văn bản quy
phạm pháp luật thuộc lĩnh vực tài nguyên nước theo hướng xác lập cơ chế quản lý
tài nguyên nước đồng bộ với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa. Đẩy mạnh xã hội hóa, tạo điều kiện để các thành phần kinh tế, các tổ chức
xã hội, mọi người dân tham gia bảo vệ môi trường, làm kinh tế từ môi trường. Tạo
điều kiện, hỗ trợ để các tổ chức phản biện xã hội về môi trường, các hội, hiệp
hội về thiên nhiên và môi trường hình thành, lớn mạnh và phát triển, đóng góp
tích cực trong hoạt động bảo vệ môi trường. Tăng cường các dịch vụ môi trường để nâng cao khả năng giảm thiếu vấn nạn ô nhiễm môi trường
Thứ sáu
Đẩy
mạnh thực hiện “kinh tế hóa” trong lĩnh vực địa chất và khoáng sản theo hướng
giảm cơ chế “xin - cho”, tăng cường áp dụng hình thức đấu thầu quyền thăm dò
khoáng sản, đấu giá mỏ để tăng thu cho ngân sách Nhà nước và lựa chọn được tổ
chức, cá nhân có năng lực, kinh nghiệm tham gia hoạt động thăm dò, khai thác,
chế biến khoáng sản; nâng cao tính thống nhất, tránh chồng chéo trong quản lý;
tăng cường phân cấp cho các địa phương quản lý khoáng sản; chú trọng thanh tra,
kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật...Đồng thời, tiếp tục giảm xuất khẩu thô, đẩy
mạnh chế biến sâu nhằm bảo vệ và nâng cao giá trị tài nguyên khoáng sản, hướng
tới mục tiêu xây dựng ngành công nghiệp khai khoáng ổn định, bền vững. Phát triển
kinh tế biển, bảo vệ an ninh trên biển.
Thứ bảy
Hoàn
thiện hệ thống pháp luật về môi trường, chuẩn bị cơ sở pháp lý cho ứng phó với
biến đối khí hậu theo hướng thống nhất, công bằng, hiện đại và hội nhập đáp ứng
yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Tiếp tục hoàn thiện hệ
thống pháp luật hiện hành, tiến tới xây dựng Bộ Luật Môi trường, hình thành hệ
thống các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành theo hướng thống nhất,
công bằng, hiện đại và hội nhập, khắc phục tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn,
không rõ trách nhiệm và thiếu khả thi. Hệ thống pháp luật về môi trường phải
tương thích, đồng bộ trong tổng thể hệ thống pháp luật chung của nhà nước pháp
quyền xã hội chủ nghĩa.
Không có nhận xét nào